Вопросы использования иностранных контейнеров в международных перевозках

Ранее в своих публикациях мы касались вопроса использования ТСМП (транспортных средств международной перевозки) на территории стран Таможенного союза. В частности, рассматривали особенности использования прицепов и полуприцепов в качестве ТСМП. Однако, на прошедшем семинаре для международных автомобильных перевозчиков в Минске возник вопрос — является ли иностранный контейнер, ввезенный на территорию Таможенного союза в рамках международной перевозки, ТСМП со всеми вытекающими отсюда ограничениями?

Вернувшись домой, мы подробно изучили данный вопрос и сделали следующие выводы.

Прежде всего обратимся к положениям Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Из определений терминов транспортное средство и транспортное средство международной перевозки, содержащихся в статье 4 ТК ТС, следует, что иностранный контейнер может быть отнесен к понятию ТСМП. Соответственно, на контейнер, обладающий на территории Таможенного Союза статусом ТСМП, распространяются все правила, установленные главой 48 ТК ТС, регулирующей вопросы ТСМП.

Однако, в отношении статуса иностранных контейнеров, ввозимых на таможенную территорию ТС, не все однозначно. Помимо положений ТК ТС вопрос ввоза и использования иностранных контейнеров урегулирован иными международными нормативно-правовыми актами (конвенциями).

Один из таких актов — Конвенция о временном ввозе (Стамбул, 26.06.1990 года). В приложении В.3 «О контейнерах, поддонах, упаковках, образцах и других товарах, ввезенных в связи с коммерческой операцией» к Конвенции, контейнер рассматривается в качестве транспортного оборудования, ввоз которого осуществляется в упрощенном порядке – без предъявления таможенного документа и установления гарантии.

К вопросу временного ввоза иностранных контейнеров также может применяться Таможенная конвенция о карнете АТА для временного ввоза товаров (Брюссель, 6.12.1991 года).

Кроме того, в ряде нормативных актов РФ таможенными органами контейнер рассматривается еще и в качестве многооборотной тары.

На основании изложенного следует сделать вывод, что иностранный контейнер на территории Таможенного союза может обладать несколькими статусами. При этом, статус ТСМП для иностранного контейнера не является обязательным.

Данный вывод находит свое подтверждение в инструкции «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары», утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 263. В пункте 12 Инструкции говорится о том, что контейнер может не использоваться в качестве транспортного средства международной перевозки. Контейнер может заявляться под таможенную процедуру временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты таможенных платежей.

Остается разобраться в том, когда контейнер является ТСМП, а когда — нет.

Окончательную точку в понимании статуса контейнера ставит письмо ФТС РФ №01-11/48016 от 05.10.2011 года «О таможенном декларировании многооборотной тары», в котором говорится о том, что при совершении таможенных операций в отношении контейнеров по выбору декларанта могут быть использованы как нормы Конвенции (о временном ввозе), так и нормы таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ о таможенном деле.

Интерпретируя указанное письмо ФТС, следует вывод, что статус ввезенного на территорию Таможенного союза иностранного контейнера определяется исходя из того, как он был задекларирован (оформлен при ввозе).

Если при ввозе на территорию Таможенного союза контейнер был оформлен как ТСМП, то на него распространяются все запреты и ограничения, предусмотренные главой 48 ТК ТС. Однако, при помещении контейнера под режим временного ввоза, в том числе в упрощенном порядке, статуса ТСМП он не приобретает, и, соответственно, не имеет ограничений, установленных для ТСМП.

Удачи на дорогах!

Дмитрий Иванов

Партнер, Главный юрист

Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»

27.09.2016
1538

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Как в Беларуси таможня прицепы «возвращает»!
Международная товарно-транспортная накладная (CMR) является документом, доказывающим факт заключения договора на автомобильную перевозку груза.
Новая актуальная статья на сайте URVEST - экспертов в области правовой поддержки международных перевозчиков! ‪#‎urvest‬
Не так страшен чёрт, как его малюют! Комментарии транспортного юриста к 301 Приказу по отмене перевозок из таможенных складов.
Новые правила задержания транспортных средств с сентября 2016 года. Прекращение задержания, возврат автомобилей, порядок оплаты.
С «правами», но без прав!? О применении национальных водительских удостоверений водителями международных рейсов в России.
Вправе ли транспортная инспекция России привлечь водителя к административной ответственности за неправильное заполнение CMR?
Новые правила оформления и использования «дозволов» в России с 30 апреля 2018 года
С открытием Крымского моста, связавшего материковую часть России с Крымским полуостровом, международные автомобильные перевозчики получили возможность беспрепятственно осуществлять перевозки грузов на данную территорию.
У иностранного перевозчика должно быть разрешение на международные автомобильные перевозки для перемещения товаров в Китай или из него. Разрешения выдаются главным образом на основе двусторонних транспортных соглашений.
Западные страны ЕС, входящие в «Дорожный союз», ужесточают санкции за несоблюдение правил каботажных перевозок, которые устанавливаются каждой страной по ее усмотрению, и в результате которых перевозчик может лишиться лицензии.
​Большую часть информации о транспортной компании можно узнать из беседы с диспетчером грузоперевозок. Именно диспетчер грузоперевозок может вам в подробностях объяснить все этапы транспортировки груза...
Компания Voith представит инновационные решения для автобусов и грузового транспорта, в рамках международной выставки коммерческого транспорта - COMTRANS 2017, которая пройдет с 4 по 9 сентября 2017 в МВЦ «Крокус Экспо» г. Москва.
В последних числах февраля 2018 года, в конференц-зале Holiday Inn Moscow Sokolniki, компания ООО “Джак Автомобиль” -официальный дистрибьютор грузовых автомобилей марки JAC на территории России провела дилерскую конференцию.
MAN TGS отличается своими преимуществами в области дальних перевозок внутри страны и на территории ближнего зарубежья, а также тяжелых перевозок на ближние расстояния, использования автомобилей коммунальными службами и на стройплощадках.
В начале каждого года руководители транспортных компаний начинают жаловаться друг другу, что у них нет «дозволов» или им не достался СЕМТ, для международных перевозок. Машины из-за этого простаивают, компания несёт убытки всё такое.
Контейнерная перевозка начинается вовсе не с момента закрытия двери, опломбирования и отправки автомобиля, а с процедуры планирования перевозки. Какой же информацией необходимо обладать для подготовки груза к отправке?
Меньше недели прошло с даты нашей публикации «Как в Беларуси таможня прицепы «возвращает»! И вот ситуация с задержанными белорусской таможней прицепами на европейских номерах сдвинулась с мертвой точки.
Как правильно ввозить поддоны в Россию (Часть 2). Особенности декларирования и весовой контроль.
X

Пожалуйста, уделите 1 минуту!

CargoGo.info полностью бесплатный ресурс, но для его работы нам нужно оплачивать счета хостинг провайдеров средствами от показа рекламы.
Именно по этому мы просим Вас уделить всего 1 минуту для того, чтобы добавить CargoGo.info в белый список блокировщика рекламы, и тем самым поддержать развитие ресурса. Инструкция как отключить AdBlock