В России создана Ассоциация таможенных аудиторов и консультантов

В последнее время тем, кто соприкасается с таможенными органами, стала хорошо заметна тенденция к усилению контроля после выпуска. За первые 6 месяцев 2016 года, по данным с сайта ФТС РФ, подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров проведено 3412 проверочных мероприятий, в результате которых заведено 2095 дел по административным правонарушениям и 143 уголовных дела. По отношению к бюджету государства данная мера оказывается более чем эффективной: при всех текущих проблемах России в сфере экономики и в условиях падения импорта, доходы от взыскания таможенных платежей, пеней, штрафов за указанный период выросли на 31,8% по отношению к аналогичному периоду 2015 года. В январе 2016г., при переподчинении ФТС РФ Министерству финансов РФ, министр финансов Антон Силуанов сформулировал ряд задач для ФТС РФ. Основной их целью является предупреждение неуплаты таможенных платежей, а основным методом ее достижения - создание «сквозного» контроля за внешнеторговой сделкой, или смещение акцентов с контроля за каждым товаром, пересекающим границу, на аналитику финансово-хозяйственной деятельности компании - участника ВЭД

Для облегчения поставленной задачи ФНС России объявила о создании единой системы администрирования налоговых, таможенных платежей и страховых взносов (письмо ФНС России от 20 октября 2016 г. № ЗН-18-1 / 1103). Кроме того, реализован существенный пункт «Национального плана-графика РФ сопряжения информационных систем таможенных служб и иных государственных органов на основе Интегрированной информационной системы ЕЭС в целях обеспечения прослеживаемости движения товаров от момента пересечения таможенной границы ЕАЭС до их конечного потребителя»: введена обязанность по указанию номеров деклараций на товары, а также наименований товаров в декларации по налогу на добавленную стоимость.

Руководитель ФНС Михаил Мишустин в своем интервью изданию «Коммерсант.ру» сообщил: «Данные о таможенной стоимости импортируемого товара уже передаются таможенными органами в автоматизированную систему контроля (АСК) НДС — она в автоматическом режиме ведет контроль формирования добавленной стоимости по всей цепочке: от импорта до розничной реализации товара. Все меньше компаний остается в серой зоне, мы обеляем экономику через одинаковые требования ко всем компаниям и через риск-анализ их деятельности».
Увеличение таможенных проверок после выпуска товара при одновременном применении технологий, позволяющих отслеживать и доначислять налоги, исходя из информации по налоговым разрывам в НДС, может неожиданно ударить по кошельку даже самого благонадежного участника ВЭД. На основании внесенных в июне 2016г. изменений в статью 100 Федерального закона N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», установлено право для любого участника ВЭД, включая иностранного контрагента, на бесплатный доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпущенных товарах. Это означает, что в суде могут быть привлечены к ответственности последние приобретатели в цепочке движения иностранного товара. Другими словами, неважно, сколько было посредников и в чем их вина: если приобретатель действительно считает себя добросовестным, он обязан был проверить товар, и имел такую возможность. Компании с малым уровнем риска, пользующиеся услугами посредников, при перемещении товаров в любой момент могут оказаться в роли нарушителей законодательства, а их товары могут быть арестованы или конфискованы. По мнению экспертов, это происходит потому, что в 80% случаев посредники используют при ввозе товаров серые схемы, которые остаются непрозрачными для заказчиков услуг. При этом, хотя часть 2 ст. 100 ТК ТС и позволяет «обелять» в ряде случаев незаконно перемещенные товары, происходит это за счет конечного приобретателя.

К слову сказать, арестованы могут быть не только товары. В УК РФ есть статья 194, предусматривающая в качестве максимального наказания «лишение свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей (…), если сумма неуплаченных таможенных платежей за товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, в том числе в одной или нескольких товарных партиях, превышает два миллиона рублей, а в особо крупном размере - шесть миллионов рублей».
После сказанного выше может показаться парадоксальным, что «сквозной» контроль и усиление контроля после выпуска могут быть использованы и на благо добросовестного участника ВЭД. Причина в том, что эти же методы позволяют существенно ускорить и упростить процедуры таможенной очистки. Здесь интересы государства и участников ВЭД совпадают. Так, пересмотренная Киотская Конвенция (далее-ПКК), к которой Россия присоединилась в ноябре 2010 года, содержит прямые указания на раздельное осуществление выпуска товаров и их таможенной очистки именно в интересах стимулирования торговли. ПКК предписывает свести контроль на границе только к проверке допустимости ввоза товара на территорию страны. Основным же становится контроль самих импортно-экспортных операций уже после практически беспрепятственного пересечения товаром границы (включая подтверждение классификации, стоимости, страны происхождения товаров, и т.д.) Для оценки достоверности и подлинности деклараций ПКК рекомендовано использовать методы аудита. В России о готовности принять и применять методы аудита для таможенных целей говорит эксперимент, утвержденный Приказом ФТС №2053 от 14.10.15г. «О проведении эксперимента по установлению возможности использования таможенными органами Российской Федерации аудиторских заключений для целей таможенного контроля». Кроме того, знаковым стало участие представителей ФТС в семинаре для российских и зарубежных компаний по таможенным вопросам, организованном компанией «Эрнст энд Янг (СНГ)».

Необходимо отметить, что у ФТС РФ, при всей заинтересованности и очевидных преимуществах таможенного контроля с использованием методов аудита, в текущих условиях недостаточно ресурсов для его широкого внедрения и эффективного использования. Поэтому, по мнению экспертов, чтобы минимизировать потери бизнеса при таможенном оформлении грузов, бизнесу необходимо принять на себя часть государственных функций. Сегодня сложно придумать иной путь для этого, кроме саморегулирования, которое подразумевает, в том числе, самостоятельную разработку понятных правил игры и страхование своей ответственности перед государством.

Все перечисленное выше обуславливает своевременность и целесообразность создания саморегулируемой организации - Ассоциации Таможенных Аудиторов и Консультантов. Ассоциация является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на добровольном членстве входящих в ее состав юридических лиц и граждан. Основная задача Ассоциации – становление и развитие независимого профессионального таможенного аудита как инструмента таможенно-налогового администрирования.

Предполагается участие Ассоциации в:

- разработке нормативно-правовых актов;
- разработке основных принципов и стандартов таможенного аудита, основанных на международном опыте;
- подготовке рекомендаций по совершенствованию форм и методов аудиторской и таможенной деятельности на территории России;
- организации профессионального обучения, проведение курсов повышения квалификации для членов Ассоциации в области таможенного аудита;
- информационно-консультационной поддержке предпринимательства и населения по вопросам налогового и таможенного законодательства РФ.

Создание на поле таможенного постконтроля, на котором пересекаются интересы всех контролирующих органов, цивилизованного рынка аудиторских (юридических) услуг путем построения системы сдержек и противовесов позволит снизить уровень коррупции и помочь добропорядочным участникам ВЭД исправлять допущенные ошибки законными методами, предупреждая тем самым совершение административных и уголовных правонарушений.

Кроме того, немодифицированное аудиторское заключение могло бы стать подтверждением эффективности внутреннего контроля и, безусловно, создать положительный имидж компании в таможенной и налоговой службах.

СПРАВКА: Таможенный аудит – аудиторская проверка по специальному аудиторскому заданию финансовой отчетности и хозяйственных операций организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС, выражающая независимое мнения о ее достоверности и соответствии во всех существенных аспектах нормам таможенного, налогового и валютного законодательства, а также оказание юридической помощи в сфере внешнеэкономической деятельности.

Источник

19.12.2016 13:19
233

Комментарии

Нет комментариев. Ваш будет первым!
Загрузка...
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Всесторонняя поддержка участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в регионе становится все более актуальной. Северо-Запад сегодня уверенно занимает третье место во всероссийском экспорте с долей 11,6% в 2015 году и 11,3% по итогам восьми месяцев 20
19.12.2016 13:19
0
Как стало известно "Ъ", 8 августа РФ сформирует позицию по легализации параллельного импорта. В ФАС уверяют, что у российских министерств остаются лишь «технические разногласия», в Минпромторге говорят, что окончательное решение не принято. Автопром в мас
04.08.2017 04:45
0
Российские власти будут настаивать на снижении порога стоимости посылок для беспошлинного ввоза в страны Евразийского экономического союза из зарубежных интернет-магазинов, заявил замминистра финансов Илья Трунин
06.12.2016 17:53
0
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АсМАП) Украины выдвинула проект действий государства в ответ на санкции России в отношении пропуска украинского транзита.
29.02.2016 07:52
0
Россия больше не сможет осуществлять автомобильные грузоперевозки по территории Турции, т.к. срок действия прежних разрешений закончился, а о выдаче новых страны договориться не смогли.
05.02.2016 09:03
0
Представители Иркутской области и китайской провинции Ляонин на полях Китайской ярмарки зарубежных инвестиций подписали соглашение о создании в Иркутске российско-китайской особой экономической зоны.
22.10.2015 07:08
0
Введение НДС для зарубежных онлайн-магазинов — принципиально новая идея и требует обсуждения, заявил РИА Новости замминистра финансов Илья Трунин.
20.09.2017 17:36
0
19 июля 2017 года ФТС России и таможенной службой Республики Узбекистан завершено успешное тестирование и обеспечено информационное взаимодействие по обмену предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Российской Феде
04.08.2017 04:45
0
В Магаданской таможне для рыбодобывающих компаний Магаданской области состоялся «круглый стол», посвященный актуальным вопросам таможенного декларирования морских судов, подвергшихся ремонту за пределами единой таможенной территории Евразийского экономиче
04.08.2017 04:45
0
13 июля 2017 года в г. Сочи на базе таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни состоялась рабочая встреча делегации ГТК Республики Абхазия и представителей ФТС России. С российской стороны в заседании приняли участие представитель ФТС России в Республ
20.07.2017 10:06
0
Вопросы таможенного администрирования и макроэкономического прогнозирования обсуждались на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которое прошло 18 июля
20.07.2017 10:06
0
Требования установленного таможенным ведомством внутриобъектового режима ограничивают права граждан. К такому выводу пришел Верховный суд России.
10.07.2017 06:17
0
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков информирует о том, что ФТС принято решение о ликвидации с 20 апреля 2017 года Брянского таможенного поста (центр электронного декларирования) Брянской таможни и Чусовского таможенного поста Пермской тамо
25.01.2017 18:05
0
Узбекистан попросил правительство России организовать беспошлинные поставки нефти по нефтепроводу "Омск-Павлодар-Шымкент-Зафарабад", однако Минэнерго и Минэкономразвития России не нашли технических возможностей для этого, сообщил "Интерфаксу" представител
18.01.2017 09:58
0
За 2016 год через границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в международном автомобильном пункте пропуска «Забайкальск» проследовало 1 425 292 физических лиц. В Россию – 720 950 физических лиц, из России – 704 342 физических лиц.
25.01.2017 18:05
0
Таможенники Южной Осетии перейдут с таможенного поста "Рук" на таможенный пост "Нижний Зарамаг" в Северной Осетии в соответствии с подписанным в прошлом году соглашением
18.01.2017 09:58
0
Американские эксперты проанализировали торговую политику России и пришли к выводу, что она нарушает принципы Всемирной торговой организации, сказано в докладе Управления торгового представителя США.
04.01.2017 08:57
0
Федеральная таможенная служба разработала проект Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года. Это принципиально новый концептуальный документ, в основу которого положены лучшие мировые практики, а также положения нового Таможенного кодекса ЕАЭС
04.01.2017 08:57
0
ФТС России информирует российских участников внешнеэкономической деятельности и таможенных перевозчиков, что в последнее время участились случаи возврата таможенными органами Латвийской Республики товаров, подлежащих ветеринарному контролю и перемещаемых
19.12.2016 13:19
0
ФТС России информирует российских участников внешнеэкономической деятельности и таможенных перевозчиков, что начиная с 1 января 2011 г., в Литовской Республике в полном объеме действует требование Европейского союза об обязательном представлении в таможен
19.12.2016 13:19
0
X

Пожалуйста, уделите 1 минуту!

CargoGo.info полностью бесплатный ресурс, но для его работы нам нужно оплачивать счета хостинг провайдеров средствами от показа рекламы.
Именно по этому мы просим Вас уделить всего 1 минуту для того, чтобы добавить CargoGo.info в белый список блокировщика рекламы, и тем самым поддержать развитие ресурса. Инструкция как отключить AdBlock